3月26日，中央财经大学金融法研究所所长黄震教授受邀参加2017年博鳌亚洲论坛·华商圆桌会议，在会议上与各位大咖分享了互联网在“一带一路”上的如何发挥作用。
互联网+是互联网经济的下半场
当前，新一轮信息通讯技术革命和产业革命正如火如荼，互联网经济是信息化在全球引起产业变革的产物，信息通讯技术迅速影响人类的经济社会和日常生活日趋明显。这个过程是互联网信息技术渗透的过程，我们可以称之为“+互联网”。过去被称为电子化、信息化、网络化或数字化的，可以看作是互联网经济的上半场。在电子化、信息化、网络化、数字化完成之后，技术成果的影响主要方向不再是技术渗透，而是技术渗透之后产生的溢出效应。
互联网信息通讯技术已经成为整个人类社会的生存环境、资源条件和基础设施。人类的政治、经济、社会、文化等活动都离不开这样一个环境、条件和基础设施，也就是人们常说的“我们正在集体迁移到互联网上”。这就是互联网+出现的溢出效应，可以说是互联网经济的下半场。当前正处在互联网从渗透到溢出的拐点和转折的过程之中。
以往我们对互联网技术的渗透效应有比较多的研究和认识。但是，对于互联网技术的溢出效应还缺乏足够的认识和重视。所以，互联网+是一个全新的时代课题。我们中国党和政府与时俱进趁势而起，及时制定了互联网+行动战略，对于推动中国在互联网经济的下半场弯道超车、后发先至，具有重要的战略意义。
互联网正在改造传统经济和生活模式
大家已经习惯了在电商平台上购物，就是互联网对传统零售模式进行的一个改造。以淘宝、京东等平台为代表，借助于互联网、大数据、云计算和搜索匹配等技术，打造物流支持体系和电子支付体系，完成了对于传统零售改造之后，形成了所谓新零售模式。随着双十一等活动震惊全球的业绩，标志着中国电子商务已经走到了世界最前列。
互联网也正在深入到传统的制造行业，互联网+行动计划正在推动中国版的工业4.0，两化同步(工业化+信息化)也让传统制造业出现了新的生机和活力。特别是近年在大数据支持下的精准生产，精准工业精准农业，减少了中间环节，出现了f2c模式，以小米手机为代表，大幅降低了流通环节的交易成本。从而让普通老百姓享受到更多的互联网经济红利。
互联网对于传统生活方式的改造也正在进行时。互联网也改造了人们传统的交通出行模式。当下中国正红火的各种专车、快车和共享单车，就是借助于互联网对传统的出行模式做出的一个巨大改变。创业公司抓住用户的痛点，借助于移动互联网、地理定位、在线通讯等技术重新整合了交通工具与人的匹配关系。最大限度调动了存量资产和资源的潜在价值。
除了实体经济之外，互联网对于传统的虚拟经济的盈利模式也产生了巨大的改变，特别是对于金融教育医疗等领域近年来通过互联网金融、互联网教育、互联网医疗等形式，极大地推动了金融普惠、教育变革和医疗改革事业。所以，互联网+的巨大潜力于价值已经成为举国上下的共识。
互联网+在“一带一路”建设上可以大有作为
“一带一路”是由习近平主席构想和倡导的新的全球化战略。由中国主导，并且得到沿线各国的响应，也得到了联合国支持。近年来得到了快速的推进，一带一路要民心相通，道路相通，信息相通，要实现这些相通、相连，我们需要新的信息通讯技术的支持，要站在更高维度来打造人类命运共同体。
由互联网+包含的新一代信息技术的集合体包括移动互联网、云计算、大数据，人工智能、区块链以及5G网络等等，对于加强中国与世界的沟通连接，一带一路上的各个节点，可以发挥重要的技术支撑作用。特别是与中国的供给侧结构性改革、全面小康等结合起来，连接国内的一带一路上的各个节点与国际上有关国家的节点，形成更大范围更高纬度的资源匹配，优化资源效率。
目前，我国已经在一带一路上开出了列车，加强了商贸往来，人员的交往日趋频繁。一带一路战略已经产生了积极的世界性影响。这时候也特别需要移动互联网、信息通讯、大数据、云计算、人工智能等技术，对有关的人员、商贸往来中的物资流、信息流、资金流等进行更高维度的支持和保障。
跨境电商在一带一路上具有巨大潜力
据艾瑞咨询的研究报告数据表明，我国的跨境电商进出口交易2016年达到6.3万亿，2017年有望突破7万亿，2018年可能达到8.8万亿。因此，在国内经济发展乏力的情况下，通过“一带一路”发展跨境电商。有望打造成为我国经济发展的新引擎新动力。总体说来，目前跨境电商已经出现了很好的苗头和模式，无论是在进口、出口还是进出口双向，跨境电商都作出了有益的探索。我国代表性平台，天猫、京东、唯品会、考拉等等也成为行业代表性平台。
目前我国国内的电商模式已渐趋成熟，相应的物流仓储支付结算等配套设施和技术也相应完备。具备了模式复制、对外输出的可能性。而一带一路沿线各国对于基础设施建设、商贸往来有着巨大的需求。所以，在一带一路上，我们既要加大跨境电商的零售业务接口业务的发展，也要加大跨境电商对于装备出口、金融服务等工作的支持力度。
我国在跨境电商方面还是遇到了一些新的问题。比如说仓储物流方面会遇到不同的政策，特别是物品通关问题上与海关密切相关。在支付结算方面，与不同国家不同的货币政策与管理密切相关。第三是跨文化交流的语言文字沟通问题，与国内贸易大不相同。所以一带一路上，虽然跨境电商潜力巨大，但也遇到了一些难题。甚至有一种说法说跨境电商出现了资本寒冬和倒闭潮，应该引起我们高度重视。
以制度创新促进一带一路上的跨境电商健康发展
最近，我国的跨境电商由于受制于有关的税收政策以及海关的政策，特别是涉及到食品药品等领域遭遇的一些严重问题，最典型的案例是日本核污染区物品借道跨境电商卖到中国，被央视曝光。目前跨境电商存在溯源难、假货多和监管缺失等问题。所以，需要我们进行制度的创新，通关跨境电商更好的服务于一带一路的建设，优化我们有关的政策和措施。
我们认为应该运用柔性监管理念应对跨境电商的新问题。最近，国务院有关部委正在进行有关跨境电商政策的调整。今年3月21日商务部网站发布了促进跨境电商零售出口平稳发展的新监管模式。明确了跨境电商零售进口商品“个人物品”的性质;强化电商企业的主体责任，以及建立风险应急处理机制。标志着我国跨境电商零售进口依然处在培育观察期。
我国批准了一批跨境电子商务试验区进行先行先试，批准了一批跨境电商零售试点城市，今年试点城市从10个扩大到了15个。我们认为，应该让这十五个城市和一带一路沿线的有关国家连接起来，加大试点的广度和深度，探索出以电子商务为先导，包括物流仓储、支付结算，税收海关政策的调整。海关税收等措施的不断优化，真正造福一带一路沿线的有关国家和城市，形成道路相通、商贸相通、信息相通、民心相通，福祉共享的命运共同体。
