近年来,浙江省宁波市利用港口这一“最大资源”,发挥开放这一“最大优势”,在国家加快推进“一带一路”倡议建设的背景下,抢抓机遇、不断开辟开放发展新空间。
政策对接 开放先行
新理念引领发展新实践。从编制《宁波参与“一带一路”建设行动纲要》,到连续三届举办中东欧博览会;从中东欧国家经贸促进部长级会议通过《宁波宣言》,到中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区正式授牌;此外,还有建立中国海关与中东欧国家海关的合作平台与联络机制等,宁波服务“一带一路”建设的平台不断丰富。
这些开放发展中的系列政策举措,将宁波对共建“一带一路”倡议的深入理解,全面融入到了城市行为中--近年来,宁波舟山港经历一体化整合,跃升为世界第一大港,更成为联结东西、辐射南北、贯穿丝路两翼,同时衔接中西部广大腹地与“一带一路”沿线国家、地区的重要枢纽港;中国(宁波)跨境电子商务综合试验区建设不断深化,主动参与全球电子商务规则制定,积极建设“一带一路”倡议的电子商务中心;正在全力打造的、以宁波舟山港、义乌陆港、甬金高速、金甬舟铁路为支撑的“义甬舟开放大通道”,更是联通“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”的大平台……
值得关注的是,2017年9月,宁波“一带一路”建设综合试验区获浙江省政府批复设立。“站位新的风口,宁波正谋划全新篇章”,宁波市发展改革委主任彭朱刚表示,目前宁波已制订了《宁波“一带一路”建设综合试验区近期创建总体思路和主要任务》,未来将重点打造梅山新区、“16+1”经贸合作示范区、中国(宁波)跨境电子商务综合试验区等开放试验平台,实施港航国际合作工程、交通互联互通工程、产业国别合作工程、科教双向合作工程等双向合作工程,推进50项具体事项等。
贸易畅通 锚定蓝海
金融危机以来,世界经济遭受重创,全球贸易低迷不振。特别是传统市场有效需求不足,复苏缓慢。贸易寒冬之下,“一带一路”成为宁波企业拓展市场的新蓝海。
统计数据显示,截至2017年9月底,宁波市共拥有进出口实绩企业17701家,这批外贸甬军不仅是“宁波制造”的中坚力量,更是全国外贸转型升级的风向标。
“得益于东南亚、非洲等‘一带一路’市场大客户的亮丽表现,今年公司出口数量居业内第三,仅次于美的和海尔。”2017年10月底,在盘点公司洗衣机出口业绩时,宁波新乐控股集团有限公司的高级经理施新乾豪情满怀地表示。
据介绍,近年来宁波外贸企业积极抱团“走出去”,在泰国、印度、越南、新加坡等国开展自办展会,用过硬的“宁波制造”牢牢锁住目标市场……与“一带一路”沿线国家和地区间的贸易畅通,已成为带动宁波外贸发展的新引擎。2017年1~10月,宁波对“一带一路”沿线出口1044.6亿元,其中对中东欧国家出口141.8亿元,同比分别增长15.0%、22.7%。
此外,宁波还利用“一带一路”沿线要素成本优势明显、市场潜力较大的特点,以共商共建共享为原则,积极打造境外经贸合作区,推动企业加快国际产能合作。统计数据显示,截至2017年10月底,宁波在“一带一路”沿线设立境外企业和机构达到了584家。
互联互通 畅达全球
依靠海陆空及信息枢纽与城市禀赋的有机结合,越来越多的“宁波制造”从这里“出海”,并在港产联动中,为宁波开放注入强劲动能:
——海上。
面朝繁忙的太平洋主航道、背靠中国最具活力的长三角经济圈,全球第一大港宁波舟山港顺势而动,成为服务“一带一路”建设的重要支点。
宁波舟山港总经理宫黎明表示,当前宁波舟山港正利用自身在港口规划、建设和运营等多方面的专业优势,积极打造“一带一路”最佳结合点。作为古代“海上丝绸之路”的主要始发港之一,宁波舟山港目前已开辟集装箱航线242条,与世界上的600多个港口通航,航线中的大部分都在“一路”的轨迹上。其中,东南亚航线总数已增至近30条,在国内港口居前三强,覆盖了东南亚主要国家。
——陆上。
海铁联运、义甬舟开放大通道建设的推进,进一步贯通海陆,使联动效应不断凸显。
2017年的中东欧博览会,出现了不少搭乘中欧班列到达义乌入境的展品。以华东为原点,经公路、内河航运,从宁波舟山港延伸出的11条海铁联运班列物流干支线,就这样像毛细血管般不断渗入内陆腹地,进而辐射到新疆、西藏,更远至欧洲。宁波舟山港的海铁联运业务量也由2012年的5.9万标准箱迅速升至2016年的25万标准箱,实现“撑杆跳”。而2017年1~11月份,宁波海铁联运量达36.5万标准箱,同比增长64.4%。
——空中。
宁波市的空港建设稳步推进。按照相应规划,未来宁波市将建成4E级国内干线机场和长三角国际航空物流枢纽。海陆空齐头并进,宁波不断提升着交通通道的功能层级,迈出深度融入“一带一路”关键一步。
——网上。
继宁波出口集装箱运价指数、宁波航运经济指数发布后,2017年5月,国家发展改革委在北京发布“海上丝路贸易指数”,为“21世纪海上丝绸之路”沿线国家提供了信息参考。
随着跨境电商的兴起,宁波市在建设“一带一路”国际贸易创新高地上屡建新功。如保税区在全国率先启用进口跨境电商“保税备货”模式,通过打造跨境电商集群基地、搭建线上线下营运平台,推动模式、监管和服务创新,形成了跨境电商“宁波模式”。
2016年底,宁波保税区获批成为全国首个“跨境电子商务产业知名品牌创建示范区”。与此同时,以宁波大宗商品交易所和宁波航交所等为代表的重大交易平台快速推进,世贸通、宁兴云、中基惠通等一批外贸综合服务(平台型)企业快速成长;“十二五”期间,启用宁波国际贸易“单一窗口”平台,更成为浙江省在该领域的首次突破……