↑2017年中国-小岛屿国家海洋部长圆桌会议9月21日在平潭举行 (资料图)
↑平潭新丝路跨境交易中心成了有较强辐射力的区域性进口商品交易平台 本报记者 蔡起辉 摄
读报告
党的十九大报告中指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。十九大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议明确提出,将推进“一带一路”建设写入党章。这充分体现了在中国共产党领导下,中国高度重视“一带一路”建设、坚定推进“一带一路”国际合作的决心和信心。
福建是海上丝绸之路的重要起点,平潭在“一带一路”建设中具有突出的区位优势。平潭,与台湾隔海相望,是大陆距离台湾本岛最近的地方。2015年4月21日,中国(福建)自由贸易试验区平潭片区挂牌成立,更是为平潭的发展插上了翅膀。借助“一带一路”和福建自贸区的国家战略,平潭正面临着“千年一遇”的发展机会。
那么,手握“好牌”的平潭,该如何充分发挥与转化自身优势,推进“一带一路”倡议建设,增强区域核心竞争力呢?
看变化
“引进来”“走出去”双向发力
近年来,我区深入贯彻党中央国务院关于建设新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的决策,认真落实省委省政府建设21世纪海上丝绸之路核心区的重大部署,找准目标定位、创新工作机制、突出项目带动、注重人文交流,着力打造“一带一路”倡议支点,加快推进平潭“一带一路”开放合作区建设。
今年我区列入2017年省“海丝”核心区建设的重大项目共计7个,项目总投资60.09亿元;2016年计划投资10.85亿元,截至目前已完成投资9.84亿元。在推进“一带一路”倡议中,平潭主要围绕项目建设、文化交流、旅游品牌、境外投资、跨境电商等方面开展工作。
项目建设是拉动各项产业发展的重要引擎。在项目推进上,平潭持续推进平潭岚顺水产食品生产加工基地、对台邮件处理中心、海洋文化中心、澳前保税仓库物流园一期等项目建设,争取金井作业区4号、5号泊位工程年底竣工,加快推进平潭跨境电商物流产业园前期工作。
文化交流是平潭闯出大格局的有力表现。今年9月21日—23日,2017中国—小岛屿国家海洋部长圆桌会议、2017平潭国际海岛论坛在平潭举办,来自12个小岛屿国家的代表来宾聚焦“蓝色经济·生态海岛”主题,与会各国共同签署《平潭宣言》,共同携手打造全球海洋治理“互信共同体”,共建蓝色发展“利益共同体”,构建基于海洋合作和面向未来的“蓝色伙伴关系”。
这是平潭首次在文化交流上的大迈步。此外,平潭还相继承办“一带一路”战略海丝智库高端论坛、中国—东南亚/南亚国家海洋合作论坛,举办平潭国际风筝冲浪赛、“海洋杯”中国·平潭国际自行车公开赛、国际沙雕文化节、“2015翟墨领航·重走海上丝绸之路”启航仪式,积极为“一带一路”建设宣传造势并提供智力支持。
过去几年,平潭充分利用国务院的优惠政策,支持企业扩大境外投资。支持有条件的企业“走出去”,对一般境外投资项目和设立企业实行备案制,建立对台投资合作“一站式”服务平台,如华创(福建)股权投资企业、山田林业开发(福建)有限公司等企业赴新加坡、美国等国家和地区投资。此外,平潭发布了《关于进一步加快发展远洋渔业十条措施》,支持远洋企业融入“海丝”核心区建设,在扩大远洋船队规模、开辟新渔场、建设渔业综合基地、发展境外水产养殖等方面给予财政扶持。
既要“走出去”,也要“请进来”。我区成功接待中非新闻交流中心采访团、“一带一路”沿线国家学者和媒体人士考察团、中国文化—2015海外华文媒体聚焦21世纪海上丝绸之路核心区联合采访团、波兰TVP电视台摄制组、印尼及老挝媒体记者团等10多批外媒团组来岚采访报道,不断提升平潭在“一带一路”沿线国家知名度。
跨境电商,在平潭这两年属于朝阳产业,不仅为平潭创下佳绩,也让平潭在“引进来”和“走出去”有了更丰富的“履历”。
2015年11月3日,平潭首开“台平欧”海铁联运,串联海陆“丝绸之路”。 来自台湾的货物搭乘“海峡号”在福建平潭澳前码头登岸,随即运往江阴港。随后,它们被整装上火车,跨越亚欧大陆,从新疆阿拉山口出关,最终抵达德国汉堡。
2017年10月31日,平潭两岸海外公共仓储有限公司在台北揭牌,成为大陆于海峡东岸设立的首个“海外仓”。11月8日,平潭口岸首票进口业务顺利通关,意味着平潭在台北港设立海外仓业务进入实质运营阶段。这些后续的加持工作让平潭的地理位置更加凸显,也让平潭在海运上展现了它独一无二的优势。
平潭第一家与国际接轨的正品交易中心——新丝路跨境交易中心,在2017年6月开业,2万多种的原装进口商品,众多国际大牌的奢侈品馆、特色台湾馆、三十多个国别馆让消费者购遍全球产品。通过线上和线下相结合的交易模式,让平潭成了有较强辐射力的区域性进口商品交易平台。平潭的贸易事业,再次呈现蓬勃发展之势。
新展望
多元化发展 提升平潭国际影响力
目前,平潭开放开发迎来新的发展阶段,“一带一路”建设机遇与挑战并存。
下一步,平潭将加快基础设施建设。打通台湾—平潭—欧洲新亚欧大陆桥运输通道,促进“台平欧”联运双向常态化。加快保税物流园区、跨境电商物流园区建设,完善物流仓储的配套设施,优化通关监管模式,提升港口物流运作效率。
同时,加快对台邮件中心、平潭国际物流(海运快件)中心项目建设,做大岚台海运快件业务。加强与海内外港口物流信息服务、电子口岸服务、跨境电商服务、大型物流企业信息服务等资源的互联互通。
发展建设“海丝”经贸合作基地,整合平潭具有优势的远洋渔业、隧道和海洋装备领域的技术、人才、施工等资源,引进国内有实力企业,鼓励企业“走出去”,积极与“一带一路”沿线地区开展合作和建设。积极打造离岸贸易中心、期货交割仓储基地,抓紧建成海西动植物隔检中心。
大力发展跨境电子商务、互联网金融等“互联网+”新兴业态,促进电子商务、金融、保险、证券企业集聚,打造金融集聚区、商务中心、总部基地,拓展“一带一路”沿线国家的商贸网络,促成企业与沿线地区开展保税展销、电商贸易和融资租赁等新型贸易业态。
此外,我区将加强旅游业合作。加快平潭国际旅游岛建设,构建国际旅游合作平台,把平潭建设成为“一带一路”旅游合作先行试验区、重要旅游目的地和集散中心。加强与东南亚、南亚和西亚等海上丝绸之路沿线国家的旅游合作,推出一批精品旅游线路,打造“清新福建·平潭蓝”旅游品牌,力争平潭旅游线路成为境外客源地常态化产品。
平潭有壳丘头文化遗址,依托这一资源,我区将进一步加强人文交流。目前我区已顺利完成“壳丘头文化遗址公园”项目立项、考古、规划工作,未来会继续推进平潭“南岛语族”起源地研究,深化平潭与新加坡、新西兰、巴布亚新几内亚等“一带一路”沿线国家的交流合作。持续加大友城结好力度,推动平潭与林堡市就缔结友好城市达成初步共识以及与美国俄勒冈州签订友好合作备忘录,持续跟踪推进平潭与巴布亚新几内亚马丹省、日本熊本县友城结好事宜。
我区也将继续讲好平潭故事、海丝故事,展示平潭对外开放形象,提升平潭国际影响力。坚持“走出去”,在境外百家媒体开展宣传,涵盖东南亚、欧美,特别是“一带一路”沿线国家媒体,以网络媒体为主,报纸、电视等传统媒体为辅。
侨力资源是平潭可以借力的阵营。未来,平潭还会借助“9·8”、“6·18”、共同家园论坛、世界闽商大会等大型活动平台,借力新加坡、阿根廷、澳大利亚、加拿大、巴布亚新几内亚等海外平潭同乡社团,利用出访和接待契机,通过投资环境介绍、项目集中推介、现场对接洽谈和实地考察等形式,进一步宣传海丝、推介平潭,生成对接香港依波路、埃斯特别墅酒店、北美物流园等一批重点项目。
晒特写
平潭新丝路跨境交易中心
市民不出门就能全球购
在平潭新丝路跨境交易中心二楼,市民林同生在“生鲜馆”里选购进口生鲜,他看中了一款来自印度的龙虾,打算买回去做顿龙虾大餐。
在平潭,购买全球的食品、生活用品、保健品,已经不需要通过代购或网购平台,只需要来到新丝路跨境交易中心,就能实物比对,买下称心如意的商品。澳大利亚的保健品,德国的锅具,韩国的化妆品,俄罗斯的酒……在这里,“一带一路”沿线部分国家的特色商品应有尽有,消费者都可通过商城轻松买下心仪商品。
“能在平潭买到全球的商品,是平潭贸易市场的一大进步。以前不敢想象会有这样一个地方,现在我一个月都会来一次。”林同生虽是平潭人,但长期在外生活,这几年他听闻家乡的变化,便决定回家乡养老。穿行于金井湾新城,他对平潭的变化感到惊喜,“平潭开放开发的力度相当大,我现在每天都很期待平潭发生的新闻。”
平潭新丝路跨境交易中心合伙人黄顺平长期从事贸易,拥有丰富的经验,在平潭做进口商品的生意。他不仅想把全球商品带给平潭市民,还想让所有的消费者,都能通过新丝路线上线下的平台购买到商品,真正享受到购物的乐趣。“不受时空和地区的限制,只要轻轻点击就能在家收快递,让全球的商品走进消费者家里。”黄顺平说。
未来,平潭新丝路跨境交易中心还会对货品分门别类,独立开设化妆品馆、母婴用品馆。黄顺平还计划,在商场内布置一个儿童游乐场,让平潭辣妈们带娃出门也能享受逛街的乐趣。
声 音
融入“一带一路” 平潭要打好对台牌
2015年11月3日,通过欧亚大陆桥与欧洲实行贸易往来的“台平欧”海铁联运班列以平潭为连接点,一头连接台湾,一头牵着欧洲,串起海上和陆上两条丝绸之路。平潭,从此开启了“一带一路”的新征程。如今的平潭,吸引了海峡两岸乃至世界的目光,众多台资企业、外资企业相继落户,多个全国首创在这里诞生。
借助对台区位优势,平潭海运快件业务逐步实现常态化运营。如今,平潭两岸快件处理中心运营更是为海运快件业务带来新的契机。在业务发展的同时,平潭充分发挥物流优势、成本优势、奖补优势以及通关优势,推动贸易便利化,令海运快件业务走出了“平潭路子”。
不管是“请进来”还是“走出去”,平潭的定位是建设两岸共同家园。方向很明确,做法也很清楚,所以平潭在“一带一路”倡议中要发挥的作用,就是继续打好对台牌。
在打造两岸共同家园上,不仅要好好利用综合实验区的特殊体制,还要利用好自贸区的优势,先行先试,进一步培育澳前台湾小镇,拓展种类范围,大力推动跨境电子商务、海运快件,吸引更多台湾企业到平潭经商,加快台胞生活圈建设。
平潭更需要努力完善各项工作,比如要充分利用自然资源,拓展集聚经济和人口的空间,集聚各种生产要素,吸引台湾的资金、技术、人才向大陆流动,带动区域发展。
新起点、新征程、新使命。平潭要主动适应新常态、引领新常态,充分发挥闽台合作、对外开放的窗口作用,深化改革开放,强化创新驱动,在更高起点上打造新兴产业区、高端服务区、宜居生活区,加快建设平潭自由港、国际旅游岛和两岸融合实验区。