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平潭积极融入“一带一路”,打造“两个窗口”

时间: 2018-02-05 22:11:40 来源: 凤凰网

  

美丽的“丽娜轮”往返两岸。

 

  美丽的“丽娜轮”往返两岸。

  

金井湾作业区

 

  金井湾作业区

 

  平潭迎来了千年一遇的历史发展机遇!

  习近平总书记来平潭考察,明确提出平潭是“闽台合作的窗口,也是国家对外开放的窗口”,增强了各界对平潭开放开发的信心,平潭必将成为投资兴业的热土;

  在全国唯一对台综合实验区、第二批自贸区建设试点、21世纪海上丝绸之路核心区等重大历史战略中,平潭处于核心前沿,必将赢得更加广阔的发展空间;

  经过五年集聚、五年攻坚,平潭积累了加快发展的能量和基础,必将为实现科学发展跨越发展提供强有力的支持;

  新起点、新征程、新使命。平潭将主动适应新常态、引领新常态,充分发挥闽台合作、对外开放的窗口作用,深化改革开放,强化创新驱动,在更高起点上打造新兴产业区、高端服务区、宜居生活区,加快建设平潭自由港、国际旅游岛和两岸融合实验区。

  深化闽台合作的窗口

  深化两岸融合,不仅要探索两岸产业合作,更重要的是探索建设两岸社会高度融合的样本。

  如何深化两岸融合发展,打造闽台合作的窗口?两岸海上直航通道、台资企业不断落地、台湾元素不断聚集……紧紧抓住对台这条主线,平潭不断在两岸交流合作中谱写新篇章。

  什么样的“共同家园”,才能吸引台胞、留住台胞?一个宜居宜业更宜人的地方,一个与台湾老家生活习惯几乎无异的第二故乡。

  发挥区位优势,致力于构建两岸海上直航通道。目前,平潭已开通台中、台北两条航线,“海峡号”、“丽娜轮”作为“海上使者”往来海峡两岸,形成两线并进、两船运营、两岸对开的格局,真正实现了与台湾无缝对接。据统计,2014年平潭对台海直航运载旅客同比增长16.7%。

  依托便捷的海上直航和便利的通关环境,平潭·台湾商品免税市场生意越来越火红。运行半年来进场购物游客超过16.3万人次,累计销售额达6349万元。

  “免税市场就在自贸区范围内,自贸区与实验区叠加前景广阔。未来,这里更加让人充满期待,将成为台商投资新洼地。”5日,前来考察的台湾经济研究院研究一所所长左峻德说。

  这样的承接载体,在平潭越来越多。位于金井湾片区的台湾创业园部分已投用,台达电子等已入驻园区。台湾创业园相关负责人说,台湾创业园将吸引更多台湾人才来平潭创业,推动科技成果对接转化,打造独具特色、充满活力的两岸创新创业示范基地。

  去年9月,位于金井湾片区的宸鸿科技(平潭)有限公司投产。以宸鸿科技、冠捷科技为主导,平潭正在加快建设台湾高新技术产业园。随着基础设施日臻完善,今年台湾高新技术产业园将引进企业20家以上,对接更多的台湾高新技术产业。

  平潭综合实验区管委会相关负责人介绍说,平潭将以自贸区建设为契机,积极对接台湾自由经济示范区,探索建立区对区合作模式,推动两岸贸易、投资、金融、航运、人员出入便利化。同时,加快探索社会融合,多层面、多领域增加台湾元素,让台胞“来得了、留得住、发展好”。

  “对台交流合作是平潭开放开发首要任务,我们将继续深化对台交流合作,把平潭打造成两岸融合发展的主通道、主阵地、主平台。”该负责人说。

  国家对外开放的窗口

  近期,自贸区成为平潭的热词。

  去年12月12日,福建自由贸易试验区获批,平潭片区是核心片区之一。平潭自贸区分为三个功能区块:港口经贸区、高新技术产业区、旅游商贸休闲区。

  福建打造21世纪海上丝绸之路核心区,平潭将融入这一战略,推动全方位开放,打造国家对外开发的窗口,真正成为“一带一路”的桥头堡和中转枢纽。

  在平潭自贸区领导小组办公室,工作人员正紧张地工作着。“平潭多重利好政策叠加,要以建设自贸区为契机,推进制度创新,释放出更多能量。”平潭自贸区领导小组办公室副主任程锦龙说。

  事实上,作为实验区,外界对平潭改革创新有着更多的期待,倒逼着平潭在改革创新上有更多的突破。几年来,平潭不断改革创新机制体制,实现政府运行高效和组织结构优化,营造了与国际接轨的体制机制。

  5日,平潭在全国率先实施商事主体名称自助查重、自主选用,这是深化商事登记制度改革的又一重大举措。商事登记制度改革、扁平化的行政管理体制、“分线管理”的海关特殊监管模式……大力实施改革创新,让平潭在制度创新上走在前头,也为自贸区建设打下坚实基础。

  以自贸区为契机,平潭剑指自由港。程锦龙介绍,未来平潭要把自由港的优惠政策真正发挥出来,需实现五大自由,即投资自由、贸易自由、金融自由、人员来往自由、航运自由,实现良好的投资、贸易环境。

  为此,平潭将在行政审批、简政放权上下功夫。构建与国际规则接轨的行政审批服务体制。将推出行政权力清单、权力责任清单、行政审批流程图等,进一步简化行政审查审批前置条件;进一步推进简政放权。力争把80%以上的审查审批权还给企业与市场,把80%以上的技术性事务性事项交给行业和中介机构,把80%以上的具有盈利能力的基础设施开放给社会资本进入。

  以自贸区建设为契机,迈向国际旅游岛,是平潭发展的另一个目标。

  “一带一路”给平潭旅游业带来难得的机遇。国家海洋旅游经济论坛执行秘书长于欣姝认为,在建设21世纪海上丝绸之路过程中,平潭可以发挥优势、把握机遇、加强协作,以东南亚和南太平洋群岛为重点,坚持“走出去”与“引进来”结合,经济合作与人文融合并重,把平潭打造成21世纪海上丝绸之路的重要枢纽。

  平潭综合实验区管委会相关负责人说,平潭将坚持保护与开发相统一、文化与旅游相融合,目前已引进知名旅游发展战略规划团队,针对平潭的区位特点和资源禀赋,制定综合性旅游发展战略规划。