处在“一带”与“一路”交汇地带的浙江,如何化传统优势为战略资源,高起点、有重点地融入“一带一路”发展规划,实现对外开放和社会经济发展的转型升级,达成确保前列、继续引领、打造“两高”新高地的战略目标,是值得研究的重大课题。从历史和现实看,浙江融入“一带一路”的传统优势和现实资源主要有四个方面,须统筹利用资源和产能优势,以六条路径作为主要推进方向。
“一带一路”倡议提出后,国内沿线各省区市积极响应,主动谋划接轨国家战略。处在“一带”与“一路”交汇地带的浙江,如何化传统优势为战略资源,高起点、有重点地融入“一带一路”发展规划,实现对外开放和社会经济发展的转型升级,达成确保前列、继续引领、打造“两高”新高地的战略目标,是值得研究的重大课题。
浙江融入“一带一路”的传统优势和现实资源
从历史和现实看,浙江融入“一带一路”的传统优势和现实资源主要有如下四个方面:
区位优势。浙江地处我国东部沿海乃至欧亚大陆东部漫长海岸线的中间点,是西太平洋北方航线(东北亚航线)和南方航线(南洋西洋航线)的交汇点,自古以来就是我国对外开放的门户和对外交往的前沿,在“海上丝绸之路”尤其是在“东亚地中海(环中日韩)航线”乃至南太航路的开拓中,浙东先民“古越”族人厥功甚伟。这种区位优势在现代世界航运网络中的地位,不是减弱降低而是更加增强突出了。
历史优势。在唐宋元明海上丝路的繁盛时期,浙江的杭州、宁波、温州三大港城,丝绸、瓷器、茶叶三大特产,使臣、僧人、舶商三大群体,在我国对外开放、海外贸易和友好往来、文化交流中扮演了重要角色,发挥了地缘、经济和文化三大优势,为中外文明交流互鉴、中日韩佛教“黄金纽带”和东亚“儒家文化圈”的形成作出了历史性贡献,其影响之深远波及到近代以来东亚地缘格局的构建和演变。
人文优势。浙江居开放前沿,自古得风气之先,深受八面来风的浸淫,养成了浙江人放眼世界、开放包容、兼容并蓄的大视野大胸襟,敢为人先、勇于开拓、走天涯闯世界的大无畏精神,思维灵活、精于事业、擅于经商致富的真本事真功夫,勤劳奋发、吃苦耐劳的品格。千百年来,浙江人的人文品格和创新精神,已经融入到浙江社会经济文化的毛细血管中,成为浙江地域文化和传统文化的鲜明特质和优势资源,成为取之不竭用之不尽的宝贵精神财富,激励着新时代浙江人勇立潮头、敢为人先的创新实践。
产能优势。浙江作为东部沿海地区民营经济最发达省份,拥有经济先发优势、外向度高、优质产能、民资充裕、深水良港、跨境电商和浙商人才等诸多优势资源,以传统制造业和出口外向型企业为主的浙江经济,产品对海外市场依存度高,浙商拥有充裕的民间资本、灵活的投融资机制和国际化经营经验,以宁波舟山港及自贸区为龙头、以阿里巴巴跨境电子商务为依托、以义乌小商品城和中欧班列为载体,浙江拥有海陆两路联运、线上线下互动的物流大格局,为浙江产能输出和转移、民营资本及浙商二次走出去奠定了领先优势,而高效廉能政府和优美生态环境更让浙江如虎添翼。
社会经济发展领先的浙江,不仅能为“一带一路”互联互通、基础设施建设的推进和实施提供产品、技术、设备、资金和金融及人才等优势资源,而且也能为浙江自身对外开放和经济社会发展的转型升级、继续保有先发领先优势带来重大利好。
浙江深度融入“一带一路”的主要路径
浙江要深度融入“一带一路”,须统筹利用资源和产能优势,以如下六条路径作为主要推进方向:
发挥文化先导作用,力推“丝瓷茶文化”的“浙江牌”
“一带一路”建设规划的主体是“五通”和“六廊”,“五通”的基础是民心相通,民心相通的前提是文化交流、文明互鉴,多元共生、和而不同。“一带一路”沿线亚欧非各国家和地区在地理、资源、民族、语言、宗教、文化和社会经济发展阶段上的差异巨大,要推进“一带一路”建设,必须以文化为先导,优先推进“一带一路文化带”建设。作为文化大省,浙江在文化先导和“文化带”建设中具有独特优势。尤其是作为丝瓷茶首要发源地和传统出口大省,浙江在生产、技术、外贸和文化中拥有不可替代的优势,以丝瓷茶这三大中国文化符号,以浙江传统文化品牌为突破口,开辟渠道,创新机制,开展丝瓷茶文化交流和传播,大有可为。丝瓷茶的多重属性,足以融合其他各类文化艺术“整装出口”,带动文化贸易和文化交流齐头并进。
开辟全球电子商务新市场,网聚全球中小企业,打造“网络新丝路”
21世纪的丝绸之路最大的亮点和后发优势,是以数字技术为基础、以信息化互联网为载体的“网络丝绸之路”,其核心是跨境电子商务。杭州作为国务院批准设立的中国首个跨境电子商务试验区,使杭州在跨境电子商务中所能探索的领域更加宽广,跨境电商企业信心指数也不断“飙升”。作为“中国电商之都”,杭州应积极融入“一带一路”建设中去,发挥以阿里巴巴为代表的电商资源优势,率先打造“网络新丝路”,网聚全球中小企业,开辟全球化新市场,逐步形成一套引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则,成为未来全球商业模式的标准制定者。
以宁波舟山港和义乌为桥头堡,海陆联运,贯通亚非欧物流大通道
立足长远向一体化、协同化、集群化发展的宁波舟山港,区位前置,面朝繁忙的太平洋主航道,背靠中国内地最具活力的长三角经济圈,俨然已是国家枢纽港、世界级东方大港。这里是我国集装箱、铁矿石和原油转运重要基地,货物吞吐量连续8年位居世界第一。航线遍布欧美、中东、东南亚地区,覆盖70%的“一带一路”沿线国家和地区。“世界小商品之都”义乌中国小商品城,已开通从义乌始发通往中亚五国、俄罗斯、阿富汗、白俄罗斯等目的地的铁路国际联运线路。在国家自贸港布局中,宁波舟山港相较于上海和深圳具有显著优势,要积极争取宁波舟山港成为首个自贸港,加之中欧班列的常态化运行,形成以浙东为中心的亚非欧海陆物流新干线、大通道。
搭建高端平台,通过项目工程,鼓励“新浙商”再次走出去
随着丝路基金、亚投行等的设立运行,“一带一路”的互联互通和基础建设开局良好,早期收获可观。作为新兴的资本输出国和外汇储备大国,中国资本、中国商人的作用与过去已不可同日而语。“一带一路”对浙商来说是难得的第二次“走出去”历史性机遇。以前“走出去”的方式是产品输出,通过外贸将大量的浙江制造输出海外。如今新一代浙商必须打开国际视野,实施国际化战略和发展布局,组建国际化运行团队,打造国际化品牌,积极融入“一带一路”建设,走向西部,走向海洋,走向世界。尤其要充分发挥马云、李书福等浙商新代表的创新力和影响力,带动新浙商集群化走出国门、走向世界,在积极参与“一带一路”下的全球化过程中实现自身的真正全球化。
“以侨为桥”,大力发挥海外浙籍新一代华侨作用,积极参与引浙出海、布局海外
浙江自古就是我国著名侨乡,世界上最早的唐人街就是南宋时浙东舶商在日本博多侨居形成的“大唐街”。如今浙籍海外华侨华人、港澳同胞超200万,其中以温州、丽水、宁波为多。他们分布在世界180个国家和地区,可谓遍布全球,其中超过一半在欧洲,亚洲和北美洲各占两成,在南美洲、大洋洲和非洲也有少量分布。他们融入所在国社会,海外侨领、参政人士、专业人士日益增多。华人华侨是对外开放的排头兵,改革开放以来,仅海外侨胞等投资创办的企业就占我国外企总数约70%,投资额占我国实际利用外资约60%,捐助善款高达900多亿元人民币,全球华商总资产已超过4万亿美元,有400多万新华侨华人属于各类专业人士。在浙江,全省共有侨资企业2.11万余家,为家乡经济社会建设作出了巨大贡献。华人华侨也是“一带一路”建设的生力军,在牵线搭桥、资金融通、法律援助、防范风险和提供高端专业人才等方面具有不可替代的优势,许多海外华文媒体致力于讲好中国故事,宣传中国企业,成为增进国家间互信、解疑释惑的好帮手。海外侨胞和华人社团有丰富的人脉资源和社会关系,在协调沟通中发挥着良好的桥梁和纽带作用,是中外文化交流的友好使者。以侨为桥,积极引导浙籍侨胞参与浙江接轨“一带一路”,大有可为。
讲好“浙江故事”,注重价值观和新理念传播,提供中国创新发展实践的浙江经验
习近平同志在浙江工作期间,提出了“八八战略”的重大部署,实施了平安浙江、法治浙江、文化大省、生态省建设等一系列重大举措,推动浙江各项事业发展,取得了巨大成就。他在省域层面对中国特色社会主义的理论创新和实践探索成果,如今有许多上升到国家层面,为治国理政、创新发展提供了浙江经验。由中国社会科学院与中共浙江省委合作组织编写出版的《中国梦与浙江实践》丛书,从历史大视野和发展大趋势的角度,全景式、立体式地揭示了浙江通过实施“八八战略”取得的发展经验,堪称是实现中国梦的浙江实践最新总结。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,大量生动的探索实践、成功案例就是“中国故事”“浙江故事”的典型素材,可结合开放包容、多元共生、和而不同、共建共享、互利共赢、共同繁荣的新发展观、新文明观和人类命运共同体思想,通过文化提升、艺术创作、形象包装和现代传媒,把这些故事讲给全世界听,传播到“一带一路”沿线国家和地区,推动民心相通,筑牢合作基础。